logo
当前位置:首页> 宠物小镇 >详情

特色小镇路在何方?路在“特色”

发布日期:2017-07-13来源: 中国中小企业信息网

特色小镇,是加快新型城镇化建设的一个重要突破口。

2016年7月,住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部三部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》提出,要在2020年前培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。当时外界预测,这将催生6万亿元的投资规模。

随后,国家发展改革委印发《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》,明确特色小(城)镇概念内涵、建设原则和发展路径,促进各地特色小(城)镇建设沿着正确轨道进行。

从实践看,我国各地大都能按照党中央、国务院精神,积极稳妥推进特色小镇建设。

但是,特色小镇建设仍是一个新事物,处于探索发展过程。由于部分地区对内涵及政策理解不到位、认识有偏差,确实出现了政府大包大揽、盲目扩张、重数量轻质量、“重形轻魂”以及房地产化等不当倾向。

专家认为,上述不当倾向均需要引起高度关注和警惕,及时加以纠偏和规范引导。

国家发展改革委规划司有关负责人表示,下一步,国家发展改革委将围绕深入实施《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》,指导各地坚持政府引导、企业主体和市场化运作,用新发展理念引领特色小(城)镇建设,着力培育供给侧小镇经济,努力建设一批新兴产业集聚、传统产业升级、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美的特色小(城)镇,使特色小(城)镇不仅彰显鲜明特色,还具有强劲生命力、经得起历史考验。对一些偏离特色小(城)镇建设初衷、违背发展规律的错误做法,要及时加以规范纠偏,确保特色小(城)镇建设不走样、不变形。

住房城乡建设部近日发布的《关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》称,各地要有序推进特色小镇的规划建设发展,应尊重小镇现有格局、不盲目拆老街区,保持小镇宜居尺度、不盲目盖高楼,传承小镇传统文化、不盲目搬袭外来文化。

有分析称,从上述举措可以看出,搞好特色小镇建设,关键要把握“特色”二字,建设过程中则要坚持三个“不盲目”。

北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清认为,特色小镇一定要突出民族性、特色性、产业性、文化性,避免千镇一面,避免重洋轻中,避免有镇无产,避免有产无文。

文化部国家文化产业规划设计研究院执行院长邢晨声认为,特色小镇的特色区别,说到底是一种文化差异化表现,无论主题定位、资源评价、产业布局,还是产品特色或是运营手段,以至于建筑形态,都是一种创意提炼,是一种自然升华。

为此,有业内人士建议,特色小镇的建设要抛弃过去的开发思维,最大限度利用原来的文化、特色建筑以及与当地常住居民的协同。让特色小镇在这样的基础上“生长”起来,而不是过去的“断根”和外来植入。

宋向清表示,打造特色小镇有“三要三不要”。

一要凸显特色,不要千篇一律。个性化和差异性是决定特色小镇成败的关键。没有独特个性,独特气质,独特文化的特色小镇充其量就是打着特色小镇旗号做无特色小镇或特色小镇仿制品的建筑垃圾群。

二要强化产业支撑,不要有镇无产或镇强产弱。要实现镇与产的匹配,居住人口与就业岗位的相对均衡,否则,只有居住功能而缺乏产业保障,小镇将慢慢成为空镇、死镇。

三要植入特色文化,不要有镇无文或产强文弱。文化要与小镇特色和产业协调,不能两张皮,更不能崇洋西化,要以彰显和弘扬中华传统文化为主流,以打造富有民族特色的专属文化为主流。

对于特色小镇“房地产化”这一问题,有专家表示,这需要引起高度重视。但这并不是说明,在特色小镇建设过程中要将房地产排除在外。因为特色小镇开发和建设恰恰是房地产企业之所能,离开房地产企业,特色小镇发展将难以持续。

“特色小镇,是房地产企业未来发展的一个必要阶段,也是一次探险。”有业内人士认为,现在房地产企业面临较大的转型升级压力,发展特色小镇可以说是实现部分房地产企业转型升级的捷径。

那么房地产企业如何建设特色小镇中更有作为呢?

阳光100副董事长范小冲认为这应该注意以下三点:第一、从心态上要尊重和谦卑,挖掘当地的文化,而不是只考虑我给你带来什么;第二、不能追求简单的盖楼开发能力,而要对它的文化进行价值挖掘和提炼;第三、新的时代发展和过去的文化很好地结合,包括对原来的常住居民不是拆迁和赶走,而是更好地协同和成长,以“共生”思维相待。

服务热线

浙江省经济和信息化委员会 版权所有  浙ICP备  05039765
地址:浙江省杭州市体育场路479号  邮编:310006